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——全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障
十年來，國家先后出臺《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等系列重要文件一系列重要文件，并從布局規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊伍、學(xué)校管理、質(zhì)量評價等方面完善義務(wù)教育政策保障體系。
保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，是《義務(wù)教育法》的法定要求。教育部認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅重大政治任務(wù)，聚焦義務(wù)教育有保障，健全控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保長效機(jī)制，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)比對和精準(zhǔn)摸排，掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)工作，確保輟學(xué)學(xué)生找得到、勸得回、留得住。2012—2021年，全國小學(xué)凈入學(xué)率從99.85%提高到99.9%以上，初中階段毛入學(xué)率始終保持在100%以上。義務(wù)教育階段建檔立卡脫貧家庭學(xué)生輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，長期存在的輟學(xué)問題得到歷史性解決。連續(xù)實(shí)施特殊教育提升計劃，切實(shí)保障殘疾兒童少年平等接受教育權(quán)利，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率超過95%。2021年，全國共有特殊教育在校生92.0萬人，比2012年增加54.1萬人，增長142.8%。
——經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷健全
2012—2021年，小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)支出從每生每年7447元增至14458元，初中生均經(jīng)費(fèi)支出從每生每年10218元增至20717元。“兩免一補(bǔ)”（免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，優(yōu)先將建檔立卡、低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾等學(xué)生納入資助范圍。營養(yǎng)改善計劃每年惠及3700萬名農(nóng)村學(xué)生，受益學(xué)生的體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，2020年農(nóng)村15歲男生、女生平均身高分別比2012年高出近10厘米和8厘米。
——學(xué)校辦學(xué)條件根本改觀
十年來，國家堅持補(bǔ)短板、兜底線，實(shí)施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”等重大項(xiàng)目，中央財政累計投入4000多億元，帶動地方投入超1萬億元，著力解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問題，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距。2012—2021年，全國義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積從3.7平方米增至5平方米，生均體育運(yùn)動場占地面積從7.3平方米增至8.2平方米，生均教學(xué)儀器設(shè)備值從727元增至2285元，互聯(lián)網(wǎng)接入率由25%提升到近100%，大班額比例由17.8%降至0.71%，超大班額比例由6.6%降至0.01%。義務(wù)教育基本辦學(xué)條件得到顯著改善，危房、大通鋪等問題基本解決，特別是許多中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，“最好最安全的建筑在學(xué)校”得到群眾的公認(rèn)。
——教師隊伍素質(zhì)顯著提高
十年來，義務(wù)教育專任教師總數(shù)從909萬增至1057萬，增加了148萬人，本科以上學(xué)歷教師占比由47.6%提高至77.7%，總體上滿足教育教學(xué)基本需要。健全教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，通過“特崗計劃”、公費(fèi)師范生、退休支教等多種渠道為中西部農(nóng)村補(bǔ)充大量優(yōu)質(zhì)師資。建立教師交流輪崗制度，推動優(yōu)秀骨干教師向農(nóng)村和薄弱學(xué)校流動。強(qiáng)化能力素質(zhì)培訓(xùn)，“國培計劃”累計培訓(xùn)校長教師超過1700萬人次，大幅提升農(nóng)村校長辦學(xué)治校和農(nóng)村教師教育教學(xué)水平。依法保障教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，支持建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍43.3萬套，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
——學(xué)生成長環(huán)境全面改善
十年來，義務(wù)教育招生入學(xué)改革不斷深化，免試就近入學(xué)和“公民同招”政策全面落實(shí)，跨區(qū)域考試掐尖、舉辦“占坑班”、收取“贊助費(fèi)”等違規(guī)招生行為得到全面規(guī)范，擇校熱大幅降溫，入學(xué)機(jī)會更加公平；健全“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，保障平等接受義務(wù)教育權(quán)利，2021年義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的占比達(dá)到90.9%。以前所未有力度推進(jìn)“雙減”工作，大力規(guī)范校外培訓(xùn)行為，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，堅持減負(fù)提質(zhì)并重，嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)總量和時長，課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。規(guī)范民辦義務(wù)教育，優(yōu)化公辦民辦結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育基本公共服務(wù)屬性得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
——教育教學(xué)質(zhì)量整體提升
十年來，國家制訂《中小學(xué)德育工作指南》，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想、做好接班人”、“從小學(xué)黨史、永遠(yuǎn)跟黨走”等主題教育，形成“開學(xué)第一課”等一批有效德育工作載體，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，學(xué)生普遍具有積極的人生價值觀，80%左右學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)達(dá)到中等以上水平。我國部分省份連續(xù)幾次參加國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA）測試，總體成績名列前茅，從一個側(cè)面反映我國義務(wù)教育質(zhì)量邁入世界先進(jìn)行列。
目前，我國義務(wù)教育發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。下一步，將一手抓持續(xù)鞏固基本均衡發(fā)展成果，一手抓大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更加注重落實(shí)全面發(fā)展的教育理念，更加注重提升學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，更加注重建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，更加注重提高人民群眾滿意度。鼓勵支持各地探索優(yōu)質(zhì)均衡實(shí)現(xiàn)路徑和有效舉措；堅持科學(xué)規(guī)劃、分步推進(jìn)，指導(dǎo)各省各縣根據(jù)實(shí)際、分期分批加快實(shí)現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)均衡，為到2035年全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
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